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w88优德 要闻
w88优德 市上半年稳投资工作取得积极成效
发布时间:2020-07-24 15:27 来源: w88优德 办公室

       2020年以来,w88优德 市扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力以赴抓项目促投资,稳投资工作取得积极成效,上半年全市固定资产投资增长13.8%,居全省第二位,实现稳定增长。

       一、重点项目开复工好于预期

       面对疫情影响,全市上下因势而动、精准施策,坚持将重点项目建设作为促投资稳增长的“牛鼻子”,采取一系列有效措施,加快推进项目前期工作,做好环境保障,全力推动项目开复工。一是科学研判疫情形势,分区分级精准防控。项目开工复工、物资保障、人员到岗、疫情防控、建设成本监测等情况实行按周调度。将企业疫情防控纳入县市区保障体系,层层压实责任,重大问题及时向市政府报告,切实协助企业和项目解决实际问题。省内最早启动一级响应、最早取消交通管控,确诊病例少,将疫情对项目建设的影响降到最低。二是问题台账管理成效显著。320个市级重点建设项目按照能耗、林地、立项、环评、用地审批等5个要素类别,形成371个问题清单,建立台账、分县市区、部门落实推进责任,实行“双周例会”调度推进。截至6月底,371个问题,已办结销号113个,上报至省级以上层面50个。2020年第一批次105个项目合计6946.2亩土地调规已获省上批复,第二批次73个项目合计19194.561亩土地调规厅长办公会研究通过待报省政府审批,制约项目建设的土地调规问题得到有效缓解。三是深入一线督导服务。按照“一个企业、一个工作组、一套督导服务措施”的“三个一”督导服务机制,市上选派28个市直部门(单位)310名干部驻50户重点企业和50个重点项目进行重点督导服务;各县市区、园区采取类似举措累计派驻1200多名干部驻企帮扶。四是开展项目集中开工。3月份以来,市县两级组织集中开工仪式11次,集中开复工项目444个,总投资3642亿,年度投资1065亿。上半年全市重点项目已开复工项目188个,开复工率达70.9%,完成投资356.9亿元,完成年度投资计划35.4%,重点项目推进整体上好于预期,有效稳住投资“基本面”。

       二、资金争取成效显著

       成立“争取中省应对疫情防控和经济发展政策专班”,全面梳理全国“两会”政府工作报告及各项稳投资政策44条,精准谋划储备项目,积极争取中省资金支持。中央预算内投资方面,对照中央预算内投资的8大领域61专项政策要求,全市累计申报2020年中央预算内投资项目174个,总投资78.1亿元,申请投资23.35亿元,截至目前,w88优德 市共争取中省预算内投资项目171个(其中中央预算内投资项目54个,省级预算内投资项目117个),共落实中省资金 8.11亿元(其中中央预算内投资5.14亿元,省级投资2.97亿元)。地方政府专项债券方面,紧紧抓住国家应对疫情防控,加大宏观政策调节力度,增加政府专项债券规模的政策机遇,建立市县两级发改和财政协调配合机制,全力开展专项债券项目储备和资金申报。2019年以来,先后八批次组织申报地方政府专项债券项目321个,总投资1409亿元,申请债券额度466亿元,目前通过国家审核项目54个,反馈债券额度172.6亿元(其中:市本级项目16个,反馈债券额度132.6亿元)。已有23个项目完成债券发行,落实资金36.67亿元。新增中央投资(抗疫特别国债)方面,根据中省发改委通知要求,在公共卫生设施、应急物资储备、市政设施、城镇环境基础设施、老旧小区改造和交通基础设施6个领域,围绕政府主导、有一定收益的项目开展谋划储备和申报。全市共申报新增中央投资项目399个,其中332个项目通过省级审核推送国家,申请中央资金155亿元,申报项目数量和质量排名全省前列。6月下旬,国家下达w88优德 市新增中央投资35.8亿元(抗疫特别国债17.1亿,特殊转移支付13亿,正常转移支付5.7亿),其中市本级5.7亿,其余资金直达县区。

       三、项目储备成果丰硕

       一是精准谋划重大项目,积极申报纳入中省“十四五”规划。主动对接国家战略,立足资源禀赋和产业发展基础,突出12363”煤化工产业高端化战略落地、黄河流域生态保护、城际轨道交通、物流枢纽、能源储备等重点领域,积极申报纳入中省规划。延榆鄂高铁、国家级能源革命创新示范区、国家级肉羊储备基地等26个项目已上报省上力争纳入国家“十四五”规划。二是聚焦基础设施补短板,提前开展中省投资“十四五”专项规划项目储备。市县两级围绕教育、养老、保障性安居工程配套设施、生态环保等中省投资重点支持领域形成22个专项规划,策划储备中央预算内投资项目1800多个。编制完成地方政府专项债券项目三年滚动计划,储备项目200个以上。三是精准对标、做好各领域专项规划项目储备。贯彻落实中央《基础设施高质量发展意见》,在交通、能源、水利、物流、市政、新型基础设施和绿色发展等领域,储备项目380多个;全省率先完成《公共卫生体系建设三年行动计划》编制,策划储备项目130 多个,总投资22亿元。

       四、推进机制持续强化

       一是修订印发了《w88优德 市扩大有效投资考核奖惩办法》。将重大项目推进、问题台账解决、新纳入统计名录库项目数量和质量作为考核的核心指标,市财政每年预算不少于1000万元专项资金,直接奖励项目包抓、推进、审批和要素保障的个人,考核的针对性和撬动作用更加明显。二是实行要素资源市域统筹机制。印发了《w88优德 市重大产业项目要素保障暂行办法》,启动实施重大项目要素配置动态调整机制,盘活“配而未用”的要素指标。建立全市规划建设用地、环境容量、用水、林地、能耗等要素资源信息库。按照“要素跟着项目走”的原则,形成重点项目要素保障清单。三是启动项目退出机制。针对泛海红墩界电厂、陕西龙成煤炭清洁高效综合利用等久拖未决的项目启动退出机制,并实施信用联合惩戒。四是建立通报约谈长效机制。依托市政府稳投资工作专班,对各县市区以及市级有关部门投资完成情况、重点项目建设、问题台帐办理等情况实行按月通报,对后进单位由市政府约谈其主要领导,倒逼效果明显。

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